近日,越南工貿(mào)部在河內(nèi)舉行了2020年“反走私打假”工作總結(jié)和2021年任務(wù)部署會(huì)議。越南工貿(mào)部副部長鄧黃安和工貿(mào)部直屬單位,同時(shí),其他職能部門的領(lǐng)導(dǎo)人,越南反走私打假國家指導(dǎo)委員會(huì),越南市場(chǎng)管理總局,公安部,越南越南海關(guān),越南邊防部門等共同出席了會(huì)議。
面對(duì)新形勢(shì)的要求,按照越南中央到地方的縱向模式對(duì)市場(chǎng)信息管理部門進(jìn)行了重組,確保了工貿(mào)部長的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度。到目前為止,越南市場(chǎng)管理總局已經(jīng)完成了組織安排,全部任命了有關(guān)負(fù)責(zé)人,提高了任務(wù)和責(zé)任意識(shí),專注于完成越南黨和國家賦予的神圣職責(zé)和任務(wù)。
在專業(yè)工作方面,從2021年初開始,信息管理總局就設(shè)定了一個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)放在打擊假冒非法運(yùn)輸商品,假冒商品,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品和打擊互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的商業(yè)欺詐上。此外,與職能部門密切合作,在打擊走私和新的商業(yè)欺詐行為(例如商品原產(chǎn)地和食品安全)方面“表現(xiàn)良好”。
據(jù)越南信息管理部總干事陳有靈稱,在重組垂直管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)后,該部門發(fā)起了2021年的首次戰(zhàn)役(越南公布2020年反走私打假侵權(quán)案件“戰(zhàn)果”,檢查內(nèi)容全面和具體,通過對(duì)邊境地區(qū)的大力檢查河額查處,抓獲很多違禁品和假冒商品,搗毀了很多“窩點(diǎn)”,引起了極大的反響。
繼續(xù)“清除”各種“瞞天過海”和“游擊式”的走私和假冒的違法行為
阮有靈表示,現(xiàn)在在線購物正變得越來越流行,幾乎人人都可以在上網(wǎng)賣貨和視頻帶貨,他說電子商務(wù)平臺(tái)上出現(xiàn)了許多新花樣貨物,外國制造的貨物,以及不同以往的宣傳推廣技巧,例如:設(shè)置多個(gè)Facebook帳戶并投放廣告,產(chǎn)品照片相對(duì)專業(yè),沒有具體經(jīng)營地址,電話號(hào)碼或一般常駐地址,當(dāng)客戶詢問時(shí),僅接收收件箱(私人消息);一些名人定期分享,直播和張貼化妝品和功能性食品的廣告.......
因此,從2020年初開始,越南信息管理總局就成立了一個(gè)專門的部門來監(jiān)控打擊互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的欺詐行為。通過信息捕獲和專業(yè)措施,到2020年,該部門已處理了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的許多大型案件,搗毀多處窩點(diǎn)和路線,特別是利用社交網(wǎng)絡(luò),多渠道銷售渠道,實(shí)時(shí)直播帶貨等新的商業(yè)模式。具體的例子是,2020年7月,在Hoang Dieu(老街市)145號(hào)處理總計(jì)10,000多平方米的大型走私倉庫(檢查發(fā)現(xiàn)很多都是通過網(wǎng)絡(luò)推廣銷售的非法走私和侵權(quán)產(chǎn)品),為此越南政府常務(wù)副總理張和平向發(fā)出了贊揚(yáng)和鼓勵(lì)信。此外,越南的情報(bào)管理部隊(duì)還查扣了許多非法口罩,非法洗手液和利用社交網(wǎng)絡(luò)推廣販賣大量走私貨侵權(quán)貨物。
為了有效防止走私假冒商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品“肆無忌憚”地進(jìn)入越南,越南市場(chǎng)信息管理總局把2020年的工作當(dāng)作一個(gè)試驗(yàn)起點(diǎn)。2021越市場(chǎng)管理總局可能不會(huì)采取像往年那樣“廣撒網(wǎng),多抓魚”的策略,而是制定了具體專項(xiàng)檢查計(jì)劃在特定而明確的地點(diǎn)發(fā)動(dòng)攻擊。比如,2020年《制假,假冒和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)xi計(jì)劃》取得了比往年更好的成績,檢查案件2868件,違法案件2833起,罰金近240億盾,被沒收商品總值達(dá)超過260億越南盾。
具體而言,分別對(duì)芒街市(廣寧?。?,西貢廣場(chǎng)購物中心和胡志明市濱城市場(chǎng)以及河內(nèi)寧協(xié)綜合批發(fā)市場(chǎng)等聚集銷售假冒商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)中心進(jìn)行了檢查和處理。
尤其是,之前越南執(zhí)法部門從未檢查過的區(qū)域,例如,在河內(nèi)機(jī)場(chǎng)的內(nèi)陸進(jìn)口倉庫,ICD My Dinh港口的內(nèi)陸進(jìn)口倉庫或海陽市Thanh Mien地區(qū)加工過名牌仿制品的倉庫等進(jìn)行突擊檢查,并且“收獲頗豐”。
這表明,越南信息管理總署的新的檢查打擊模式在從中央到地方的垂直方向上的執(zhí)行取得了明顯的效果,從事后檢查變成事前檢查發(fā)生轉(zhuǎn)變!并產(chǎn)生了明顯的積極變化,并提高了檢查的有效性,有效控制和協(xié)調(diào)職能力量。市場(chǎng)管理總局局長陳有靈表示,在重組垂直管理機(jī)構(gòu)體系之后,該部門首次開展了行動(dòng),全面深入地檢查每一個(gè)可以倉庫的地點(diǎn)以及商業(yè)貿(mào)易物流中心,為有效打擊走私和商業(yè)欺詐活動(dòng)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
特別是在2021年初,越南信息管理總署與河內(nèi)國立經(jīng)濟(jì)大學(xué)簽署了在信息管理領(lǐng)域的大學(xué)培訓(xùn)合作協(xié)議。這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和重要里程碑。標(biāo)志著越南反走私人力資源開發(fā)正邁向建立一支正規(guī),專業(yè)和現(xiàn)代化的信息管理隊(duì)伍的方向。
此外,2020年,越南信息管理總局將繼續(xù)促進(jìn)升級(jí),完善和應(yīng)用更多新的管理軟件,例如:員工管理軟件,仿真和表彰;真實(shí)-假冒對(duì)比軟件;大數(shù)據(jù)分析管理軟件,電子文檔查找...,隊(duì)伍管理和行政管理方面取得了突破;幫助職能部門以統(tǒng)一,一致,快速和高效的方式組織實(shí)施檢查行動(dòng),有助于提高總體行動(dòng)效率,檢查和控制市場(chǎng),并及時(shí)應(yīng)對(duì)事態(tài)發(fā)展。
“打蛇打七寸,快,準(zhǔn),狠”
越南國家督導(dǎo)反走私打假委員會(huì)常務(wù)辦公室常務(wù)辦公室主任譚青勢(shì)對(duì)2020年的越南市場(chǎng)信息管理部門的”績效“表示贊賞,他說越南信息管理部是越南國家督導(dǎo)委員會(huì)的7個(gè)重要職能之一。本著加強(qiáng)組織和開展專業(yè)工作的精神,在2020年,越南信息管理工作取得了許多積極的成績。其中,逐步鞏固組織機(jī)構(gòu),基本滿足設(shè)定要求。
“特別是,違法案件總數(shù)量在2020年有所減少說明它們的確受到了嚴(yán)厲打擊,目前越南正在不遺余力地打擊走私,假冒偽劣和侵權(quán)等違法犯罪活動(dòng),不留死角,命中要害,出手要果斷”。
越南網(wǎng)絡(luò)安全和高科技犯罪預(yù)防部(越南公安部)副部長阮輝力中校同意以上的觀點(diǎn),他說情報(bào)管理的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為過程中,市場(chǎng)信息管理部門行動(dòng)非常堅(jiān)決,無所畏懼,手段靈活多樣,要隨時(shí)掌握毒蛇的行蹤和出沒地點(diǎn),路線,不出手則已,一旦出手舉要一鍋端,不留后患”。
重點(diǎn)關(guān)注于電子商務(wù)平臺(tái)上的違法違規(guī)行為
河內(nèi)市場(chǎng)信息管理部主任朱宣堅(jiān)說,作為假冒商品和走私商品的熱門地區(qū)之一,他們每天都會(huì)收到人們關(guān)于在線購買投訴的信息比如質(zhì)量商家圖片不符。
他還坦率地指出,河內(nèi)信息管理部門目前在處理電子商務(wù)違法行為時(shí)遇到許多問題。據(jù)他說,職能部門很難安排專門人員和專門手段來定位和檢查倉庫,違法人員手段和伎倆越來越高明。
他舉例說:“許多企業(yè)利用空置的公寓,郊區(qū)外的民宅,政府機(jī)構(gòu)的倉庫和大型購物中心來做集貨和配送倉庫,這給職能部門的檢查帶來了困難。”他說,“除了創(chuàng)建電子商務(wù)發(fā)展的解決方案外,還應(yīng)該制定解決方案。加強(qiáng)保障消費(fèi)者權(quán)益,幫助企業(yè)依法經(jīng)營。”
同樣,涼山省信息管理部負(fù)責(zé)人鄧文玉Dang Van Ngoc也表示,從邊境另一邊運(yùn)來的走私貨物,假冒商標(biāo)貨物進(jìn)入越南內(nèi)陸消費(fèi)的情況很多。與中國接壤超過23公里,擁有2個(gè)邊境國際口岸,1個(gè)主要邊境通商口岸,9個(gè)次級(jí)邊境邊貿(mào)口岸和數(shù)百條捷徑。
當(dāng)前,越南電子商務(wù)活動(dòng)正在迅速發(fā)展,參與電子商務(wù)活動(dòng)的對(duì)象也越來越多,跨境電商郵政小包裹數(shù)量逐年增加,很多企業(yè)都采取夾帶虛報(bào)和漏報(bào)方式進(jìn)行小額交易(比如中國出口9610和9710方式),甚至僅進(jìn)行網(wǎng)上推廣和銷售,采用所謂的“一件代發(fā)”方式,直接從境外發(fā)貨到越南終端消費(fèi)者,在越南沒有申報(bào)任何實(shí)體線下營業(yè)場(chǎng)所或商店,越南的執(zhí)法部門也要與時(shí)俱進(jìn),未來也要重點(diǎn)檢查這些交易方式的貨物。
另外,很大一部分越南消費(fèi)者仍然愿意和接受購買走私物品,違禁品,廉價(jià)品牌假冒商品的消費(fèi),并在沒有發(fā)票的情況下購買商品和服務(wù)。因此,違法行為的管理和處理遇到許多困難。
據(jù)預(yù)測(cè),來年的走私,貿(mào)易欺詐和假冒活動(dòng)將繼續(xù)通過許多方法和技巧進(jìn)行,而且情況變得更復(fù)雜。因此,為了有助于確保穩(wěn)定的市場(chǎng),保護(hù)組織和個(gè)人在生產(chǎn),經(jīng)營中的合法權(quán)益以及消費(fèi)者的長期利益。越南市場(chǎng)信息管理總局表示,越南國家信息管理2021年的工作將重點(diǎn)將放在執(zhí)行兩項(xiàng)主要任務(wù)上,首先是繼續(xù)檢查和控制利用電子商務(wù)違法違規(guī),,其次是制定和部署2021至2025年期間打擊走私非法運(yùn)輸,預(yù)防和處理假冒商品,和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品的計(jì)劃。
此外,越南市場(chǎng)信息管理總局將提議越南工貿(mào)部能建立一個(gè)專業(yè),權(quán)威的官方機(jī)構(gòu),以預(yù)防信息管理任務(wù)中的商業(yè)欺詐。在內(nèi)部,與越南市場(chǎng)信息管理總局繼續(xù)保持有效溝通合作機(jī)制,共享情報(bào),及時(shí)制止制裁違法行為
邁向“常規(guī)化-專業(yè)化-現(xiàn)代化”
越南工貿(mào)部副部長鄧黃安在會(huì)議上表示贊賞和高度表揚(yáng)越南市場(chǎng)信息管理部門在過去一年中取得的成績。
預(yù)計(jì)到2021年走私活動(dòng),貿(mào)易欺詐,假冒商品,流行病和自然災(zāi)害將繼續(xù)復(fù)雜化。因此,為促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定,維護(hù)組織和個(gè)人在生產(chǎn),經(jīng)營和消費(fèi)者利益中的合法權(quán)益,鄧黃安副部長要求市場(chǎng)信息管理部門執(zhí)行七項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。2021年至2025年越南市場(chǎng)信息管理部門發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)按照“常規(guī)化-專業(yè)化-現(xiàn)代化”的原則來發(fā)展。“常規(guī)”必須遵守法規(guī)的原則和標(biāo)準(zhǔn);“現(xiàn)代化”是思想不落后,要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù);“專業(yè)”是有條不紊的力量訓(xùn)練。
同時(shí),鄧黃安副部長還指出,在那些制造和非法運(yùn)輸走私假冒商品,商業(yè)欺詐性商品的犯罪份子將使用越來越復(fù)雜的技巧,假冒和欺詐案件會(huì)越來越多,隨著越南電子商務(wù)渠道上呈爆炸性增長,國際郵遞小包裹和航空運(yùn)輸貨物領(lǐng)域也將是重點(diǎn)需要檢查,希望整個(gè)市場(chǎng)信息管理部門能積極進(jìn)取,繼續(xù)發(fā)揮執(zhí)法角色。
最后,鄧黃安副部長建議,越南市場(chǎng)信息管理總局應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人民眾宣傳,簽署不參與冒雨,運(yùn)輸違禁品,走私品,假貨,劣質(zhì)商品,安全侵權(quán)商品的承諾。尤其要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格處理已簽署承諾但仍存在違法行為的組織和個(gè)人。